La colțu' străzii

În 2006, CCR a declarat constituțional articolul privind carantina și spitalizarea forțată

Un comentariu

În 2006, Guvernul, Parlamentul, și Curtea Constituțională au ratat ocazia să rezolve problema cu care ne confruntăm azi, deși au avut în discuție exact articolul în cauză.

Să ne amintim: CCR a declarat neconstituționale prevederile Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu privire la „stabilirea măsurilor privind prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență generate de epidemii, precum și bolile transmisibile, pentru care declararea, tratamentul sau internarea sunt obligatorii”. Conform Art. 25, alin. (2) al legii, acestea sunt stabilite prin ordin de ministru, ceea ce încalcă Constituția.

Să ne întoarcem în timp, în 2006. Legea privind reforma în domeniul sănătății a fost adoptată prin angajarea răspunderii guvernului, deci nu prin dezbaterea obișnuită. Prim-ministru era dl. Tăriceanu, iar ministru al sănătății dl. Nicolaescu, ambii de la PNL.

Opoziția de la acea vreme – PSD și UDMR – a sesizat, prin 37 de senatori (în frunte cu dl. Iliescu și dl. Iorgovan), Curtea Constituțională, cu un amplu document. S-au referit și la problema de ansamblu, folosirea angajării răspunderii, dar și la anumite articole. Între altele au arătat că:

„Elementele de substanță ale armăturii juridice la care se referă alin. (3) al art. 34 din Constituție sunt stabilite, la final, nu prin lege, cum cere textul constituțional, ci prin norme de sorginte ministerială sau guvernamentală, deci, prin acte administrative normative, fapt ce face legea neconstituțională în ansamblul său”.

Și au dat mai multe exemple (zeci de exemple) de astfel de articole, inclusiv pe cel referitor la „stabilirea măsurilor privind prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență generate de epidemii, precum și bolile transmisibile, pentru care declararea, tratamentul sau internarea sunt obligatorii”. (la acel moment, era art. 24, a devenit 25 după renumerotare).

Da! Curtea Constituțională a fost sesizată în 2006 exact cu articolul pe care l-a declarat neconstituțional azi.

Autorii sesizării au arătat și că, anterior, asemenea măsuri erau de domeniul legii, conform legislației din 1978 (Legea privind asigurarea sănătății populației) și 1988 (Legea privind asistența de sănătate publică), și că este neconstituțional să fie trecute la nivel de ordin de ministru.

De vreme ce legea a fost în vigoare 14 ani, e limpede ce a decis CCR: a respins toate cele sesizate de cei 37 de senatori, ca fiind neîntemeiate. În legătură cu numeroasele trimiteri la ordine de ministru, inclusiv cel de care ne împiedicăm astăzi. Zicea așa CCR. în 2006:

„Curtea însă are în vedere că, potrivit art.108 alin.(2) din Constituţie şi art.75 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.777 din 25 august 2004, se impune ca aceste reglementări să fie emise numai pe baza şi în executarea legii. Aceste reglementări, fiind norme secundare, emise în aplicarea şi executarea legii, trebuie să aibă caracter tehnic. În plus, Curtea reţine că autorităţile publice au obligaţia constituţională de a-şi exercita atribuţiile cu bună-credinţă, în limitele competenţei, neputându-se, aşadar, prezuma elaborarea acestor acte juridice cu încălcarea Constituţiei. Examinarea constituţionalităţii unor asemenea reglementări este un act subsecvent emiterii lor, putând fi realizată de către instanţele judecătoreşti, potrivit competenţei acestora, numai în raport cu conţinutul normelor ce vor fi elaborate.”

Între timp, s-a răzgândit Curtea. Între timp, s-a răzgândit și dl. Tăriceanu, și acum contestă legea pe care și-a asumat răspunderea. Aparent, doar dl. Iliescu a rămas constant.

Un gând despre „În 2006, CCR a declarat constituțional articolul privind carantina și spitalizarea forțată

  1. Domnuleeee, nu le mai dati idei, ca avem destui cu idei multe in Parlament, s-a vazut deja…. S-au pus la masa verde, si-au impartit ciolanele, si acu pot sa plece in vacanta, nu ? ii doare pe toti de neamul asta romanesc… Poate de asta sunt toti de alte origini….

Spune-ţi părerea

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google

Comentezi folosind contul tău Google. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

Conectare la %s

Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.